《儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南》的理论基础是什么？主要内容有哪些？

根据研究结果进行系统性综述发现，在考虑遗传因素、环境因素、眼进化规律以及社会文化因素等多重病因的基础上，将近视的病因归纳为远端因素（工业化和城市化进程加快、教育压力、科技进步等“双刃剑”效应，如智能手机和非全光谱灯具的普及等）、中间因素（户外活动时间不足、近距离用眼过多过早、采光照明光谱改变和人工照明时间长、睡眠不足及社会时差大等）和近端因素（遗传变异、DNA甲基化、父母近视状况以及眼的主要功能由看远和危险预警的功能转为看近等），提出病因干预、行为与环境干预和政策导向干预的理论。当前干预重点主要针对中间因素，也正是在这样的理论背景下，疾控局组织制定了《儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南》，提出了三级预防公共卫生干预技术和具体实施措施。

预防包括近视风险行为监测评价与干预，家庭、学校、社区视觉环境改善，日间户外活动2小时和体育锻炼1小时，师生家长全员健康教育四个方面。二级预防注重视力健康筛查与近视预警管理两个方面，强调加强近视分级管理，做到早预警、早发现、早诊断。三级预防主要是科学矫正近视与防控近视的重度化和并发症两个方面，强调做好近视分级与矫正，特别是防控近视的重度和病理化发展，防治眼底病变，降低致盲风险。